從有關(guān)方面了解到，備(bèi)受關注的新能源規劃将最終定名為《新興(xìng)能源産業發展規劃》。據透露，國家能源局、工(gōng)業與信息化部等多個部(bù)委參與了(le)這一規劃的起草，經(jīng)過(guò)多次修改和完善，目前該規劃(huà)已通過國家發改(gǎi)委的審批，上報國務院。業内人士認(rèn)為，預計新能源(yuán)發展規劃出台(tái)後，未來十年我國新能源投資将達5萬億(yì)元。

　　據透露，這一規劃重點支持的領(lǐng)域集中在風能(néng)、太陽能、核能、生物質(zhì)能、水能、煤炭的清潔化利(lì)用、智能電網等七大方面。在具體實(shí)施路徑、發展規模以及重(zhòng)大政策舉措等(děng)方面，對新能源的開發利用和傳統能源的升級變革進行了(le)部署。

　　據了解，規劃在内容上分基本原(yuán)則、主要目标(biāo)、自主發展、結構調整、技術(shù)進步、标準(zhǔn)法規建設、産業投資等七大部分。規(guī)劃指出，國家發(fā)展新能源(yuán)産業的基本原則是，政府激勵與市場驅(qū)動相結合；自主創(chuàng)新與(yǔ)引進消化相結合；示範試點與整體(tǐ)提升相結合；統籌規劃與突出重點相結合；着眼當前(qián)與關注長遠相結合(hé)。

　　據透露，規劃重(zhòng)點圍繞提高碳(tàn)減(jiǎn)排和非化石能(néng)源(yuán)比重“兩個目标”展(zhǎn)開。一方面，政府有(yǒu)關方(fāng)面将采取有效措施加(jiā)大節能力度，提高傳統能源清潔化利用水平，同時(shí)推進替(tì)代産業發展，加大天(tiān)然氣等清潔能源利(lì)用規模。另一方(fāng)面，非化石能源産(chǎn)業也将(jiāng)步入發展期。通過加快建設水電，核電項目，加強推進風能、太陽能、生物質能(néng)等可(kě)再生能源的轉化利用來推進(jìn)能源結構的優化調整(zhěng)。

　　根據規劃，預計到(dào)2020年，中(zhōng)國新(xīn)能源發電裝機2.9億千瓦，約占總裝機的17%。其中，核電裝機将達到7000萬千瓦，風電裝機接近1.5億千瓦，太陽能發電裝機(jī)将達(dá)到2000萬千瓦，生物質能發電裝(zhuāng)機将達到3000萬千瓦。

　　“中長期(qī)來看，發展無污染(rǎn)的清潔煤發電技術是中國實現低碳(tàn)經濟的關鍵，整(zhěng)體煤氣化聯(lián)合循環發電技術(IG CC)将成為未來煤電主流(liú)。”規劃指出。

　　而國家發改委能源研究所研究員姜克隽表示，“新能源産業的發展，一個重要的後台建設就是要發展智能電網。”根(gēn)據規劃，智能電網的内容有，堅強(qiáng)智能電網以堅(jiān)強網架為基礎，以通(tōng)信信息平台為支撐(chēng)，以智能控制(zhì)為(wéi)手段，包含電力系統的發電、輸電(diàn)、變電、配電、用電和調度各個環節(jiē)，覆蓋所有電壓等級，實現“電力流、信息流、業務(wù)流”的高度一體化融合，是堅強可靠、經濟高效、清潔環保、透明開放、友好互動(dòng)的現代電網。

　　據規劃預計，新興能源産業(yè)規劃實施以後，到2020年将大大減緩對煤炭需(xū)求的過度依賴，能(néng)使當(dāng)年的二氧化硫排放減少約780萬噸，當年的二氧化碳排放減少約12億噸。規劃期(qī)累計直接增加投資5萬億元，每年增加(jiā)産值1.5萬億元，增加(jiā)社會就業崗位1500萬個。

　　而中信證(zhèng)券能(néng)源行業分析師劉洪表示：“預期新(xīn)能(néng)源發展規劃(huà)出台後，我國新能(néng)源投(tóu)資将大幅提(tí)高，預計将達到4.5萬億人民币，将拉動全社會總投資9萬億元。這一數額遠高于此前規劃的3萬億元。”

　　“規劃還指出，發揮财政資金對激(jī)勵企業自主創新(xīn)的引導作用，采用多種财政資金支持方式，引導企業和社會力量加大對新能源産業的(de)投入。”工業(yè)與信息化部有關人士表(biǎo)示。

　　據業内預期，國家(jiā)将綜合(hé)運用貸(dài)款貼(tiē)息、風險投資(zī)、償還性資助等多種(zhǒng)投入方式(shì)，對新能源産業的技術創新活動給予重點支持，引導企(qǐ)業(yè)加大投入，進一步(bù)鞏(gǒng)固企業在新能源産(chǎn)業投入中的主體地位；完善财(cái)政科技資(zī)金使用績效評(píng)價制度，加強對财政科技資金的全程監督，實現财政科技投(tóu)入效益最大化。

　　“通過政府采購支持(chí)新能源産(chǎn)業的(de)發展也是其中的一種途徑。”财政部财政(zhèng)科學研究所有關專家表示(shì)。據透露(lù)，将來或進一步改(gǎi)進政府采購評審方法，給予新能源産業的新産品優(yōu)先待遇，建立健全(quán)激勵新能源産業自主創新的政府(fǔ)采購和訂購制度(dù)。

　　據透露，為保證新(xīn)能(néng)源産業的投資，有關方面在規劃的指導下将設計産業金融支持方案，即從(cóng)國家層面上形(xíng)成一個較為完整的(de)新能(néng)源産(chǎn)業金融支持體系，這(zhè)個體系包括投資基金、銀行信貸、股(gǔ)票市場、企業債(zhài)券。